9月9日,山西省大气污染防治领导组办公室召开会议,传达潘贤掌厅长进一步加强臭氧污染防治、努力增加优良天数、协同推进臭氧和PM2.5控制的要求,会商分析近期省级挥发性有机物(VOCs)走航巡查发现的问题,要求各市和相关单位强化“清零”意识,狠抓整改落实,确保发现问题按期“清零”,坚决打好臭氧污染治理攻坚战。会上,技术支撑单位广州禾信仪器股份有限公司汇报了省级VOCs走航巡查工作进展情况,省大气办通报了走航发现的问题,阳煤集团太原化工新材料有限公司和山西焦化集团有限公司分别汇报了VOCs无组织排放问题整改情况,走航发现问题相对较多的清徐县、尧都区和襄汾县生态环境分局分别做了表态发言。省生态环境厅党组成员、副厅长刘大山出席会议并讲话。
VOCs走航是搭载监测仪器的车辆,一边行驶一边实时在线连续监测,每秒钟有100个谱图,每5米有一组监测数据,可实时获取最大VOCs浓度、不同物种浓度分布及变化规律,能够快速绘制区域VOCs污染地图,锁定关键物种,精确判定污染行业、企业甚至工段。VOCs走航巡查是开展夏季挥发性有机物治理攻坚的有力支撑。今年生态环境部在全国部署开展夏季VOCs治理攻坚行动,并先后印发了一系列政策文件,对VOCs走航监测工作做出安排。
自今年6月份省级VOCs走航巡查工作启动以来,截至9月6日,已覆盖“1+30”区域范围内的4市、9个县市,累计走航200个小时,走航距离超过3800公里。期间,共进厂排查306家企业,共计排查出VOCs浓度高值企业33家,转办存在问题的企业19家。巡查问题主要涉及3种类型:一是未按要求落实夏季臭氧污染应急减排措施,山西立恒焦化有限公司和山西金桃园煤焦化集团有限公司2家企业在8月份开展化产工段生产设备的检维修,未按要求加强清洗、退料、吹扫、放空等环节VOCs排放管控,造成厂区VOCs浓度显著偏高;二是企业厂界污染物超标排放,涉及5家企业,特别是阳煤集团太原化工新材料有限公司和山西焦化集团有限公司因厂界苯污染物超标较为严重,分别被省厅实施挂牌督办和定点督察;三是厂区VOCs无组织管控不到位,涉及12家企业,其中,焦化4家、炭黑3家、铸造3家、煤化工1家和表面涂装1家,主要是废气收集未全部覆盖排放环节,未做到应收尽收。
会议指出,此次省级VOCs走航巡查工作,组织有序,推进有力。发现了一大批VOCs超标排污问题,对VOCs排放大户形成震慑,对全省VOCs排放企业加强技术管理,起到很好的引领作用,开局良好。特别是依托先进走航监测技术,省市县三级生态环境部门寓帮扶于服务,督促指导阳煤集团太原化工新材料有限公司针对VOCs无组织排放,成立专项治理领导组,全面排查、源头管控、完善制度、规范作业、强化治理,共排查检测46850个点位,发现并修复156个泄漏点。经走航复查复测,达到排放限值要求,于9月1日顺利通过解除挂牌督办的验收工作。
会议强调,西宁废气治理,突出环境问题“清零”行动,是省生态环境委员会办公室从决战决胜2020年污染防治攻坚战的角度,做出的重大工作部署。“清零”是一个工作目标,也是一种工作思路,还是一种工作方法,要持之以恒,深入推进。一要强化“清零”意识,抓实抓好“夏病夏治削臭氧”6项清零任务的落实,各市要对“清零”任务进行回头看,特别是对涉VOCs的六项“清零”任务进行回头看,看领导层面是否真正重视,看管理措施是否真正到位,看违法问题是否得到及时的纠正,要按贤掌厅长的要求,紧绷“清零”这根弦,抓住“清零”这个关键,深入推动VOCs治理和管控。二要持续走航巡查,要在目前已经完成4个市、9个重点县区的基础上,乘势而上,从4个层面深入推开。在区域范围上,做到“1+30”全覆盖;整改评估上,要抓住重点回头看;统筹联动上,要省市走航同步开展;在长效机制上,要实现走航巡查常态化。三要狠抓整改落实,企业要履行好主体责任,对于漠视整改责任、故意拖延、敷衍应付、整改缓慢、顶风超标排污的企业,要严厉打击;环保部门要落实好监管责任,要强化监管,严格执法,对一些长期得不到解决的面源性、整体性问题,将提交省生态环境委员会办公室启动约谈问责、专项定点督察等。
会议安排,组织对阳煤太化完善制度、规范作业、全面排查、规范治理、有效控制VOCs排放的做法,进行专题报道,树立绿色环保的行业标杆。同时,加大对山西焦化集团有限公司帮扶力度,整改期间要给予全过程VOCs走航免费监测支持,对阶段性整改工作开展效果监测。
会议要求,各市县要充分发挥走航巡查科技利剑的作用,进一步控制臭氧污染,统筹推进大气污染防治工作,坚决打赢蓝天保卫战。