组织开展系统整治、联合整治西宁环保验收公司

　　一支队伍推进三项措施管理，确保责任落实
有奖举报制度。设置举报信箱和开通举报电话，发动群众对环境污染、违法建设、安全隐患、社会不稳定因素等情况进行举报，对查证属实的问题线索和信息，根据情况给予举报者200元至1000元奖励。着力构建以网格巡查监管为主渠道，以群众举报监督为补充的信息收集机制，拓宽信息来源，确保问题早发现早处置。
　　管好乡村环保四件事。一是强化重点行业企业监管。重新修订分包企业的生产责任实名制，将全镇各企业大环保责任落实到各实名制人员身上，做到包企业的同时包环保监管、达标排放。二是加强小微加工点排查。重点排查化工、制革、铸造等15类散乱污企业，以及涉水涉气和噪音扰民的生产加工点，逼迫企业淘汰落后工艺、规范入园发展。三是做好畜禽养殖面源污染提升。根据村组长远发展和养殖实际，出台管理方案，调整规划“适养、限养、禁养”三区标准，推行“适养区严格审批，限养区严禁扩建，禁养区严厉退出”的措施，从根本上做好养殖面源污染整治。四是严格矿山矿产加工管理。重点排查村组辖区内矿山资源偷盗，开采加工矿石、河砂，以及其他污水外排、扬尘污染等违法行为，实现资源的合理规范环保加工。
　　细化三级网格监管到最基层。在镇域范围内建立三级监管网格：一级网格管社区，由乡镇副科级以上干部担任网格长，负责组织协调整个社区面上的综合安全事务，包社区安全；二级网格管行政村，由工作区干部担任网格长，负责调度村居日常工作，及时发现上报重大问题或紧急情况，包村居安全；三级网格管片，每个村根据享受报酬的村干部数量将本村划成若干片，由村干部担任网格长（社会治理网格员），具体负责发现排查问题、统计上报信息，包片区安全。同时，逐级明确责任范围，形成“村中有网、网中有格、格中有人、人负其责”阶梯式组织管理格局。
　　信息分类上报处置制度。对日常巡查和群众举报的重大环保问题，网格员第一时间现场核清情况，信息平台第一时间推送交办，环保人员第一时间处理处置。对发现的一般性环保问题，当日上报、分流、交办，次日处结反馈，问题情况复杂的可申请延长1—3天，确保问题整改彻底。
　　建设一个大监管信息平台。设立“四位一体综合”信息平台，专人负责接收各级网格上报的环保案件、违法占地建设、安全隐患、不稳定因素，以及新用电开户和用电异常户情况等各类信息，进行分析、汇总、筛选、分流，当日推送给分管的班子成员和相应能部门（站所），重大信息同步推送党委政府主要负责人。
　　一套工作流程四项制度保障，构建闭环机制
　　将“四位一体”排查工作在村级考核中的分值提升至40%。通过梳理12345政务热线、举报电话、有关部门日常巡查发现问题，同各村上报信息进行比对，凡是村级未及时上报或滞后上报的，与绩效工资挂钩。造成重大影响或者严重后果的加倍处罚并追究党纪政纪责任。（沂南县大庄镇镇政府胡伟）

　　山东省沂南县大庄镇积极顺应实施乡村振兴战略农村治理的新要求，针对镇村环保、安全、土地和维稳等领域矛盾隐患复杂多发、相伴相生等特点，坚持问题导向、系统化思维，树立“四位一体（环保、安全、土地、稳定）”的大监管理念，建立“四位一体”监管网，搭建农村综合信息平台，配套监管制度，落实保障措施，切实把属地责任落到田间地头，把监管触角延伸到户到人，形成网格化布局、信息化支撑、责任化保障的乡村大环保监管新格局。
　　为了使网络化监管机制落实到实处，大庄镇建立当日发现即上报、周二例行会商研判、限期整改销号的环保问题处置工作机制，坚持抓好四项制度，确保问题及时发现、隐患整改迅速到位。
　　一个信息平台三级网格支撑，管好环保三件事
　　建立信息研判会商制度。建立环保参与的综合执法联席会议，镇党委政府主要负责人为主召集人，环保办、安监办、乡建办、国土所、派出所、供电所等相关站所负责人参加。每周二定期对平台信息进行会商分析，重点研究苗头性、系统性问题和突出重大问题整改化解，组织开展系统整治、联合整治，切实加强对全镇整体面上污染治理把控、环保态势稳定，以及处置化解工作的领导指导。
　　镇党委政府同各管理区书记、社区党总支书记和主任、村党支部书记、自然村党组织负责人及社会治理网格员，分别签订“四位一体”排查责任书，明确责任边界、事项范围和工作要求，层层传导压力。
　　常态化排查制度。日常巡查，以片网格为主体，三级网格长（社会治理网格员）为直接责任人，落实包片监管责任，每日一巡查。定期巡查，以村网格为主体，以二级网格长和村主职干部为直接责任人，每月1日、15日两次组织片网格人员集中排查。季度联查，西宁环保设备厂家，以社区网格为主体，以一级网格长和包社区科级干部为直接责任人，每季度至少组织二、三级网格人员联合巡查一次。
　　一人一本巡查手册，坚持无事记平安、有事记情况，详细记录各级网格长、网格员日常履职情况，作为评价考核、兑现奖惩的重要依据，实行尽职免责、失职追责。
　　坚持人盯事、事进网，信息上平台、处置流程化，组建以镇村干部为主体的工作队伍，将属地监管责任细分到片、落实到人，实现环保问题源头排查管控，确保监控全覆盖、全天候，人守土有责、守土尽责。